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　　强化刑事履职办案，建立被害人保护机制。依法高效办理涉冰雪旅游刑事案件，办理中国雪乡关某某盗窃案，从快批捕起诉犯罪嫌疑人，全额追回游客失窃钱款4.8万余元并依法、及时返还；同时，制发《检察建议书》，对辖区重点景区有前科、劣迹的服务业人员进行全面排查摸底，依法处置不符合行业准入规定的从业人员。构建“三联三问”刑事案件办理机制，通过全流程联系、全覆盖询问、全链条监督保障包括外地游客在内的被害人的知情权和参与权，充分回应被害人的关切和诉求，深挖彻查侦查、检察、审判活动违法。

　　2024年以来，黑龙江省亚布力人民检察院牢固树立“冰天雪地也是金山银山”理念，精准对接法治需求，从夯实理论基础、找准发力方向、搭建协作桥梁、凝聚各方合力等方面，全方位、多层次发挥职能，为“亚冬会”的成功举办与区域冰雪经济的持续发展保驾护航。

　　开展专项公益诉讼监督，食药环气全治理。筑牢食品药品安全防护网，联合尚志市检察院、尚志市市场监督管理局会签《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法保障食品药品安全服务区域冰雪经济的实施意见》，建立七项协作机制。针对景区从业人员健康资质、食品药品贮存及运输、食品药品质量安全等环节，联合尚志市检察院到亚布力青云小镇等景区开展专项监督行动，督促行政机关即时整改。聚焦黑土地公益保护，制发检察建议督促行政机关清理废弃木耳菌袋及生活垃圾27吨，推动行政机关探索建立废弃菌袋等农业废弃物回收利用体系。聚焦安全生产，强化餐饮燃气安全专项监督，针对大海林林区27家餐饮店未安装可燃气体报警装置、切断装置等燃气安全隐患问题制发检察建议，推动问题全面整改。

　　多元化解民事行政纠纷，前移服务端口。融合法院“5+1＝0”多元解纷模式，打造检法联合解决旅游滑雪纠纷机制，与法院联合调解民事纠纷案件5件。在雪乡、亚布力青云小镇等景区设立检察官联系点，前移服务端口，一站式解决矛盾纠纷。助力景区商户提高法律意识和风险防范能力，向商户发放经营法律风险提示函280余份。设置专门的民事行政法律监督热线，进一步筑牢辖区安全壁垒。坚持亚冬会“绿色”办赛理念，办理涉生态环境资源类反向衔接案件10件，向行政机关制发检察意见10份。

　　近日，江西省新余市公安局在省公安厅的组织指挥下，以一体化情报研判引领打击整治工作，通过案件综合研判、多部门警种合成作战、全链条一体化打击，成功破获一起生产、销售有毒有害食品案，一举摧毁一个集“产、包、销”为一体的制售假劣“长寿茶”犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人22名，涉案金额高达9000余万元。

　　据办案民警介绍，犯罪嫌疑人杨某贵自2020年7月开始，伙同覃某敏、覃某明等人在恶劣的生产环境下（农村一破旧的简易的板房内），且无任何食品卫生许可资质，大量进口葡萄糖、玉米淀粉、麦芽糊精、色素等原材料，经过简单的搅拌及混合后即制成所谓的“黑骨藤长寿茶”“参茸壮骨茶”“清火颗粒”“安康清热排毒茶”及“天麻人参颗粒”等5种食品。同时，犯罪嫌疑人杨某贵在明知双氯芬酸钠为非甾体类抗炎药物的情况下，仍然在上述食品内进行非法添加，并在食品外包装上标注具有相关“止痛”的功效。随后由犯罪嫌疑人梁某念、龙某通过各类网络渠道寻找销售商，将生产的“黑骨藤长寿茶”等有毒有害食品通过物流公司批量发往全国各地的销售商手中，而后通过网络平台卖给广大消费者。

　　新疆政法机关将坚持党对政法工作的绝对领导，完善落实党组（党委）“第一议题”、重大事项请示报告等制度，坚决贯彻执行习重要指示精神和党中央决策部署，切实把对党忠诚落实到具体工作上。锤炼过硬新时代政法铁军，选优配强干部队伍，缓解“案多人少”矛盾。坚持专业化建设方向，提高干警风险防控、群众工作、科技运用能力，不断提升政法队伍新质战斗力。深入正风肃纪反腐，纵深推进政法领域全面从严治党。加大暖警爱警力度，及时帮助解决困难问题。推进政法力量下沉，真正把基层做实做强。加强党委政法委自身建设，充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，着力在抓大事、抓统筹、抓关键、抓困难问题解决上下功夫，确保党的路线方针政策和宪法法律在政法系统贯彻落实到位、正确统一实施。

　　新疆政法机关将全面推进依法治疆，编制新一轮法治新疆建设规划，推动党政主要负责人述法全覆盖，加强基层法治宣传教育，提高各族群众法治意识。健全覆盖各层级各单位的执法责任制，严肃查处群众反映强烈的简单粗暴执法、选择性执法、逐利执法等问题。全面深化政法领域改革，优化政法机构职能体系，构建协同高效的警务体制机制，落实审判权和执行权分离改革，优化完善现行执行体制机制和管理模式。完善员额和编制区级统筹使用、动态调整机制，推动审判、检察资源向人案矛盾突出的地方倾斜。全面服务保障高质量发展，深入推进“放管服”改革，全面推行“一网通办”“跨省通办”，真正让企业少跑腿，让数据多跑路。加强金融重点领域风险监测预警，依法打击经济犯罪和涉企犯罪。持续深入开展优化法治化营商环境攻坚突破行动，切实维护企业合法权益。

　　“前不久召开的中央政法工作会议，总结成绩实事求是、分析形势深刻透彻、部署工作系统全面，为建设更高水平的平安新疆、法治新疆提供了路线图、任务书。新疆政法机关坚决将思想和行动统一到习的重要指示精神和中央政法工作会议部署上来，坚定信心、干字当头，为中国式现代化新疆实践提供坚强安全保障。”近日，新疆尔自治区党委副书记、政法委书记陈明国就深入学习贯彻中央政法工作会议精神接受《法治日报》记者采访时说。

　　新疆政法机关始终保持严打高压态势不动摇，时刻紧绷反恐怖斗争这根弦，坚持凡“恐”必打、露头就打，先发制敌，依法精准打击，坚决防止重大暴恐案件发生。同时，新疆政法机关全面提高社会面整体防控水平，强化街面巡防巡控，实行“五巡联动”和公安武警、兵地军地联勤联巡，因地制宜完善重点部位和人员密集场所防控模式，将检查站、警务站、警务室连点成线织网，加大边境和口岸管控力度，最大限度防范、过滤风险。扎实推进反恐维稳法治化常态化，健全依法维护社会稳定的体制机制，完善维稳力量下沉基层工作机制。优化完善反恐维稳方式方法，推动维稳工作始终在法治轨道上运行、向规范精细常态专业转变。推进铸牢中华民族共同体意识工作，促进各民族交往交流交融，夯实反恐维稳的社会基础。

　　新疆政法机关将坚持党对政法工作的绝对领导，完善落实党组（党委）“第一议题”、重大事项请示报告等制度，坚决贯彻执行习重要指示精神和党中央决策部署，切实把对党忠诚落实到具体工作上。锤炼过硬新时代政法铁军，选优配强干部队伍，缓解“案多人少”矛盾。坚持专业化建设方向，提高干警风险防控、群众工作、科技运用能力，不断提升政法队伍新质战斗力。深入正风肃纪反腐，纵深推进政法领域全面从严治党。加大暖警爱警力度，及时帮助解决困难问题。推进政法力量下沉，真正把基层做实做强。加强党委政法委自身建设，充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，着力在抓大事、抓统筹、抓关键、抓困难问题解决上下功夫，确保党的路线方针政策和宪法法律在政法系统贯彻落实到位、正确统一实施。

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　　新疆政法机关将坚决维护国家政治安全，坚持总体国家安全观，统筹防范反恐维稳、意识形态、民族宗教等领域风险隐患，系统开展风险研判和源头治理。深化对网络政治谣言和有害信息的打击整治力度，加大“三非”活动源头治理，严防敌对势力渗透破坏颠覆活动。全力维护公共安全，依法严厉打击电信网络诈骗、涉枪涉爆、侵害妇女儿童权益和黄赌毒、食药环、盗抢骗等群众反映强烈的违法犯罪，推动扫黑除恶常态化。开展道路交通、危化品等重点行业领域风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。扎实推进矛盾纠纷排查化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进以县级为重点的区地县乡村五级综治中心规范化建设，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实做好婚姻家庭、邻里纠纷、涉法涉诉等各类矛盾纠纷排查化解，防范发生极端案件。

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　　据介绍，该案例库主要收录各单位通过调解、仲裁等非诉讼纠纷解决方式成功化解矛盾纠纷的典型案例。自试运行以来，已入库典型案例2百余件，覆盖婚姻家庭、道路交通、物业纠纷、劳动争议、医疗纠纷、房屋买卖、土地经营、金融消费、知识产权、价格争议等常见易发纠纷类型，反映了各领域、各行业坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过调解化解纠纷的创新机制、方式方法。

　　“警察，真是太感谢你们了！要不是你们之前的宣传，我差点就中了骗子的圈套，把钱转给他们了。”近日，湖北省阳新县村民刘大爷对前来走访的陶港派出所民警感激地说。为提高村民的防骗意识，阳新县公安局持续开展“送安全进乡村”宣传活动，守牢村民的“钱袋子”。

　　春节，对每一位华夏儿女来说都意味着团聚、喜庆和祥和，承载着无数祝福与希望。“新春我在岗”，龙江法院人仍旧坚守一线，默默在各自岗位上发挥着光和热，用实际行动诠释着法院人的责任与担当。让我们一起去看看一线法庭里忙碌的身影。

　　为了站好春节放假最后一班岗，给节后工作起好头。抚远市人民法院用行动诠释担当，以“如我在诉”的理念坚守岗位，为群众提供服务，“不撤岗、不打烊”。东极抚远黑瞎子岛法庭尹心齐法官线上审理一起触电人身损害责任纠纷案件，尹法官了解到当事人因触电受伤已经支出了医疗费用16万余元，无法继续承担高额的治疗费用，尹法官考虑到当事人的实际情况，本着为其节省诉讼成本的考虑，线上开庭，并在第一时间为本案委托鉴定，争取在春节前化解这起触电人身损害责任纠纷案件，让当事人过个安心年。

　　知一法庭是密山法院下辖四个法庭之一，覆盖6个乡镇、2个林场、1个养殖场以及兴凯湖旅游景区，总面积达1590平方公里。辖区近10万居民散布在48个村落中。由于管辖的乡镇与多个农场接壤，村民常前往农场工作，导致人口流动性较大。因此，知一法庭的干警们在处理纠纷或寻找当事人时，常常需要在崎岖的道路上行驶数百公里。法庭干警们坚守边陲，每年承担着500多件纠纷的调解和审理工作。他们积极创建“自然资源与生态保护”特色法庭品牌，坚持环境保护普法宣传工作，守护着兴凯湖旅游景区和兴凯湖国家级自然保护区。

　　近日，江苏省南京市，民警出警至某小区，他喊了好几次门卫都没有醒。乘坐电梯上楼时，民警还是不放心，向居民打听门卫情况，察觉到异常后立刻返回门卫室查看。经医护人员判定，门卫是由于胰岛素注射过量致低血糖。经紧急抢救，门卫很快醒来。

　　2025年2月5日凌晨，G65包茂高速同古服务区车辆爆满。一位男子抱着幼童站在车旁，因车位紧张无法挪车，孩子母亲又不在身边，正一筹莫展。广西壮族自治区贺州市公安局交警支队民警展见状，主动抱起小孩，让男子迅速挪车，保障了通道畅通。这一抱，抱出了人民警察为人民的初心，也抱出了寒冬里最温暖的年味！

　　2月4日凌晨1时许，新疆塔城地区托里县公安局阿合别斗派出所民警接群众报警，称其驾车节后返程途中遭遇风吹雪，被困于阿克别里斗乡也格孜库勒村附近，求助。民辅警立即赶到现场救助，首先用铁锹清除了被困车辆周围的积雪，然后用拖车绳对车辆进行牵引。最终，经过民辅警一个多小时的奋战，被困车辆成功脱困。当日23时30分许，民辅警在Y921线巡逻时，又发现一辆白色越野车失控滑下道路，深陷积雪中、不能自行脱困。驾驶员正焦急地站在车旁拨打着求助电话。民辅警上前询问情况后得知，一车2人本想抄近路节后返程回托里县，但由于对路况估计不足，导致车辆失控滑下道路。民辅警立即通过铁锨铲雪、绳索牵引等方式，成功将被困车辆救至安全地带。

　　9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

　　徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

　　张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

　　在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

　　2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

　　2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

　　我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

　　检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

　　近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

　　2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

　　2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

　　为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

　　我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

　　法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

　　经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

　　为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

　　2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

　　张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

　　检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

　　检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

　　严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

　　张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

　　司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

　　经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

　　景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

　　司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

　　新京报讯（记者彭镜陶）2月7日1时15分，北京市延庆区延庆镇西白庙村一村民家中起火，辖区消防站接警后赶赴现场进行扑救。新京报记者了解到，火灾系村民张某烧炕过热引燃炕面被褥等可燃物所致。炕上的被褥被点燃。图源：延庆区消防救援支队此起火灾事故虽未造成较大的财产损失，但为冬季农村防火安全敲响了警钟。延庆区消防救援支队提醒广大村民，冬季是火灾高发期，务必要增强防火安全意识，特别是鳏寡孤独、特殊困难人士等重点关爱群体，要注意用火用电用气安全。据悉，近年来，延庆区消防救援支队持续开展消防车进农村宣传活动，将消防车开到村民家门口，通过展示消防器材、播放火灾警示片、发放宣传资料等方式，向村民们普及消防安全知识，讲解火灾预防和自救逃生技能。此外，延庆消防还结合防消联勤工作，加强与各村委会的沟通协作，共同建立火灾隐患排查整治机制，定期对农村地区的火灾隐患进行排查整治，确保及时发现和消除火灾隐患，为村民们营造一个安全、和谐的居住环境。编辑 彭冲 校对 赵琳

　　大年初二下午，在海南万宁日月湾的海面上，发生了一起惊心动魄的救援行动。三人驾驶摩托艇落水，万宁市蓝天救援队队员操作U型机器人冲开海浪，向落水的三人驶去，落水三人赶紧抓住U型机器人。然而，因海浪太大，U型机器人又被海浪拍打在摩托艇上，导致动力受损、外壳碎裂。危急时刻，肤色黝黑、身材结实，操着一口“广普”的冲浪教练啊世，扛起冲浪板冲进了海里，奋力划水游向落水者。冲浪教练啊世用冲浪板救回两名青少年。受访者供图摩托艇被打翻三人遇险1月30日下午5点多，黄昏时分，浪头一个接一个地拍打着海岸。万宁市蓝天救援队队长刘娇正带队在沙滩4米高的4号瞭望塔上值守，突然发现远处的海面上出现了一艘摩托艇。冬季的万宁日月湾海域风急浪高，海浪通常在1到2米，有时大浪能够达3到4米。按照冲浪教练啊世的经验，这里是中高阶冲浪人的胜地，初学者通常跟随教练在沙滩边的浅水里练习，这里不适合玩摩托艇等海上游乐项目。“浪这么大，怎么有人玩摩托艇呢？”作为救援队长的刘娇，自然也很清楚这个问题，所以拿起望远镜跟踪查看摩托艇的情况。担忧的事还是发生了。在离岸大概两公里的地方，摩托艇被浪打翻了，两个穿着绿色救生衣的落水者，一沉一浮地漂在海上向岸上挥手，却随着浪越漂越远。“赶紧救人。”刘娇迅速用望远镜确认了遇险者的位置，并通知了岸边的队友。救援人员立即启动无人机，几分钟后，无人机传回的画面显示，共有3人落水，他们紧紧抓着侧翻的摩托艇，情况十分危急。蓝天救援队的队员们尝试乘坐摩托艇前去救援，但都被海浪打回岸边。于是，救援队决定启用U型水域救援机器人。“U型机器人放上去以后，我的望远镜一直没有放下，因为要不停地锁定目标。”刘娇介绍说，U型机器人被誉为“会跑的救生圈”，酷似迷你摩托艇，只要通过操作手柄，就能让它到达准确地点，速度可达每小时20公里，最大承重80公斤。U型机器人两侧的扶手可以为遇险者提供稳固的支撑，即使在风浪中也能保证其安全。救援过程没有想象中那么顺利。三名落水者同时趴在了U型机器人上，而U型机器人最大承重只有80公斤。在海浪的冲击下，U型机器人撞上了侧翻的摩托艇。“动力系统受损，外壳也被撞碎了。又一个大浪拍过来，将一名落水者打散了，他漂到更远的地方去了。”刘娇说。万宁市蓝天救援队的队员在岸边扛着U型机器人。受访者供图冲浪教练冲进海里驭浪救援这时候，冲浪教练啊世也注意到了海面上的落水者。当时啊世刚刚完成一天的课程，他有些疲惫，正驾驶着观光车，打算带五六名学员返回冲浪俱乐部。一个学员最先看到海上有摩托艇被打翻，岸上有不少人在紧张地围观，便告诉了啊世。“当时已经是黄昏了，还有不到一个小时，天就黑了，再不去救人就来不及了。”啊世说。啊世问学员们是否着急回俱乐部，学员们纷纷表示“不急”，让他快去救人。啊世扛着冲浪板迎着海浪冲了上去，“一路上有多个围观的路人问我，是不是来救人的？我说是，他们都提醒我注意安全。”啊世曾在惠州双月湾营救被离岸流冲离海岸的人，“下海救人前我也会做评估，我冲过比这高、比这大的浪，体力也能维持。”啊世从落水者的北侧下海，当时浪高大约两米，他不断越浪，来到打翻的摩托艇附近。当时一男一女两名少年正穿着救生衣，抓着救援队的U型机器人漂在海里，不停地向他招手，“U型机器人看上去像个电动的救生圈。”两个青少年情绪还算稳定，他们告诉啊世，还有一个人被冲到远处了，让他先去救同伴。被冲散的落水者是一名中年男子，被浪越拍越远，大概已在二十米外。考虑到两名青少年还有体力，他就划水过去救中年男子。在海浪中，啊世让男子趴在冲浪板前面，他则在板尾保持平衡。这时刚好有一波浪过来，啊世便借着这波浪划水，将男子救上岸。上岸后，男子急切地指着大海说，“还有孩子！”啊世疲惫不堪，但来不及休息，便再次冲到海里。两名青少年体力快耗尽了，看到啊世来了，一下子慌张地把U型机器人丢开了，急切地抓住了啊世的冲浪板，男孩爬上了冲浪板，女孩抓住了板头。“本来我一次只能救一个人，但他们都已经爬上来了，情绪也很激动，我就趴在海里抓着板尾，用脚蹬水，尽快把他们带上岸。”啊世说。等把人全救上岸，啊世才松了一口气，岸上围观的人也纷纷给他鼓掌。后来，啊世将学员拍摄的救人视频剪辑后发到了网上，“许多人称赞我是英雄，还在评论区里关心我，下次下海救人一定要先注意个人的安全，让我觉得特别温暖。其实，除了我，平时也有其他冲浪教练会在海里救溺水的人。相对其他人，冲浪教练更能够驾驭海浪，能尽快到达溺水者身边。”啊世说。两名青少年漂在海上抓着U型机器人。受访者供图第一次使用U型机器人救援这是救援队使用U型机器人和冲浪教练合作救人的成功案例，也是万宁市蓝天救援队第一次使用U型机器人参与实战救援。万宁市蓝天救援队副队长吉祥则感叹，三名遇险者非常幸运。蓝天救援队的所有装备都在现场，U型机器人也是去年年底万宁市应急管理局配发的，队员们经过了多次操作培训，但没想到这么快就派上了用场。此次救援中，U型机器人发挥了重要作用。尽管U型机器人在此次救援中受损，但其在动态水域的表现依然值得关注。“不管海浪多高，U型机器人都能冲进海里，而且正反方向都能开。”刘娇说。春节期间，万宁市蓝天救援队每天早9点到晚6点在日月湾值守，确保游客安全，值守将持续到元宵节。刘娇介绍，正月初八之前，每天有20多名队员值守，初八后，沙滩上的6个瞭望塔都安排了一名队员，共十几人轮流值班，设备方面则配备了无人机、U型机器人、声呐、抛绳器等多种救援设备。电话里，刘娇的嗓音已经十分沙哑，但她仍然坚持在日月湾值守，“有不少游客登上长满青苔的礁石拍照，很容易滑倒，涨潮时，可能不知不觉就被海水淹没了，所以，我们只能用喇叭一遍遍提醒游客下来。”新京报记者查询发现，此前国内也有多个地区在水域演练和救援中使用了U型机器人。2020年7月，黑龙江牡丹江镜泊湖水上搜救综合演练在镜泊湖景区山庄码头水域举行。水上救援U型机器人首次应用在镜泊湖搜救演练场景中，其可在大风浪环境下快速到达指定水域，救援速度是普通救生员的15倍。2022年8月，山东威海荣成市海边，一名15岁男孩在海中游玩时被风浪冲走无法上岸。危急时刻，当地警方操控U型机器人穿过海浪，快速抵达男孩位置。男孩抓到机器人后借力游向浅水区。待男孩近岸后，多名民警立即涉水上前，合力将男孩营救上岸。2024年8月，在北京园博园，北京市消防救援总队举行水域救援演练，消防员展示施救、自救技能。其间，水域救援U型机器人大显身手，同时将两名抓住手柄的“落水者”拉回岸边。万宁市蓝天救援队提醒广大游客，春节期间进行水上活动时，务必选择正规场所，并做好安全防护措施，涨潮时不要登礁，落潮的时候不要游泳。新京报记者 彭镜陶编辑 甘浩校对 翟永军

　　中国文联副主席、中国摄协主席李舸，中国摄协分党组书记、驻会副主席郑更生，中国摄协副主席杨越峦，分党组成员、副秘书长陈瑾，中国文联摄影艺术中心常务副主任厉夫波，中国摄影出版传媒有限责任公司董事长、总经理梁克伟等出席座谈会。会议由北京摄影函授学院院长张希红主持。

　　近日，新疆阿勒泰地区迎来新一轮降雪，在阿勒泰市深处森林，高空俯瞰银装素裹，远处的群山与原始森林在皑皑白雪的装点下显得异常宁静而美丽，蓝天、白雪、峰林与冰挂交相辉映，为来自全国各地的游客献上独属于冬日的视觉盛宴。