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梳理去年的彩票公益金审计“风暴”,至少三个问题应引起重视。一者,公益金不公益,成为彩票管理部门的“唐僧肉”。譬如,山东省及下属8个市、62个县体育部门将3447.28万元的公益金,用于办公经费、办公楼维修及车辆购置等。二者,公益金分配太过随意,有的地方财政部门至去年尚未制定彩票公益金的分配管理办法,即使制定了也未明确市、县分成比例。三者,彩票发行费一直占到彩票收入的15%,远高于国际通行的5%,随着销售额的大幅增长,去年发行费总额超过了450亿元。
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